各会员单位:
在中华全国供销合作总社的指导和支持下,经国家财政部批准,2016年,中国蜂产品协会将开展“蜂产品归口价格指数及预警体系建设”项目工作。该项目获得国家财政专项资金支持,相关工作将依据国家有关法律、法规和规定,充分结合蜂产品行业实际,通过制定蜂产品价格指数设计方案、蜂产品价格监测规划、信息员信息采集工作管理办法和信息员信息采集工作激励办法等方式,通过收集整理相关数据和信息,定期发布蜂产品价格指数和监控行业风险因素变动情况,为蜂农专业合作社和生产企业及时了解和把握蜂产品行业整体运行情况提供科学有效的数据。现就项目的下一步工作作出安排和部署。
一、建立价格指数体系的必要性多年来,中国蜂产品协会做了大量市场调查和价格监测工作,一直致力于引导行业科学生产,实行优质优价,促进蜂产品的价格回归和质量提升。但是由于蜂产品的生产极易受到天气等客观因素影响,原料的产量和质量波动区间大,生产者很难及时科学的作出判断并实施对策;加上原料收购没有统一的标准口径,流通环节容易出现上下游信息不对称、不畅通的情况。为了提高蜂产品生产决策的科学性,有效降低不可控因素对实际生产的影响;促进蜂产品交易市场的和谐稳定、信息的公开透明化,避免蜂产品价格的大幅波动,建立蜂产品价格指数及预警体系必要性和迫切性尤为突出。
“蜂产品归口价格指数及预警体系建设”以广泛采集数据信息为基础,综合各种市场变化情况,通过平台模型设计和精确计算,以指数的方式建立一个全面反映市场变化的尺度和风向标。为蜂产品生产企业安排生产、为蜂产品流通企业进行经营提供重要参考;为管理部门、企业负责人、投资者提供包含质量安全信息的量化指标,更能反映行业的变动趋势;同时也为政府部门进行蜂产品市场的宏观调控提供参考指标和有前瞻性、针对性的政策建议,促进蜂产业健康科学发展和市场平稳运行。开展蜂产品价格指数与预警体系建设是加强蜂产品流通体系建设的重大举措,是促进蜂产业科学发展、助农增收的客观需要,是强化协会服务功能,提升服务能力的内在要求。中国蜂产品协会将发挥优势,整合资源,精心组织,通力合作,确保蜂产品价格指数与预警体系建设取得明显成效。
二、建立价格指数体系的指导思想和原则(一)指导思想和目标
认真学习习总书记的系列重要讲话,以建立现代化信息体系为中心,以法规标准为依据,以信息员队伍建设为根本,以信息技术为手段,全面提高蜂产业市场监测工作的规范化和现代化水平,通过较长时间的艰苦努力,逐步建立包括蜂病防治、环境变化、原料收购、市场价格、进出口情况等方面的综合价格指数和预警信息体系。
(二)建设原则
坚持统一规划、全面推进、合理布局、科学计算、市场化运作的建设原则。针对不同生产和消费区域、不同类型的信息报送单位以及不同产品种类的实际情况,创建符合不同形式及本行业特点的监测方式和工作模式,注重指数体系的科学性、系统性、真实性、准确性和可持续性。
充分发挥企业、蜂农合作社的市场主体作用,积极加强与相关部门、相关组织的联系与合作,引进外部力量,形成工作合力,确保工作取得实效。
三、建立价格指数体系前期的主要工作1、科学合理布设信息采集点
充分考虑地域差异、蜜源特征,产量分布等因素,科学合理的布设信息采集单位,建立信息员队伍,保证收集的数据具有全面性、代表性、差异性和客观性。
2、制定完善相关制度
为保证指数工作的合规合法开展,鼓励信息员按要求上报信息,制定出《信息采集工作管理办法》、《信息员信息采集工作激励办法》等相关操作规范。
3、研究价格指数算法
通过对大量基础数据的收集和分析,确定不同品种、不同地区的数据权重,研究制定指数的加权算法。
4、建立指数信息平台
数据采集和指数发布的工作主要通过电子信息手段完成,协会将开发手机信息报送系统、数据管理平台、信息发布平台来实现相关功能。
四、信息采集单位和信息员的相关条件目前,协会向全体会员单位征集项目的信息采集单位和信息员,协助完成信息定点、定时、定人上报工作。前期上报的信息内容主要包括:蜂产品主产区蜂农见面价格及生产状况;当地气候情况;企业收购价格及供需状况;相关统计信息和市场分析,以及预警和应当让公众知晓的行业信息。信息采集单位和信息员的条件如下:
1、以企业、合作社或地区蜂业组织为单位报名,该单位须为中国蜂产品协会会员。
2、企业、合作社负责组织所填报信息员的管理和信息上报工作;信息员应熟悉和了解蜜源情况,以转地放蜂的蜂农或负责收购人员为宜。
3、报名单位须指定专人负责,负责人须拥有能够联网的智能手机,并能够使用智能手机进行简单操作。
4、报名单位的领导高度重视,承诺对报送的相关信息保证准确、客观、及时,积极配合协会解决工作中遇到的问题。
价格指数项目及预警信息体系的核心就是数据,信息员作为提供数据的主体,在该项工作中的作用是不可替代的。协会将与信息采集单位签订合作协议;定期对信息采集定点单位和信息员进行有关培训,为经考核合格的信息员颁发证书,并按照相关制度给予信息员一定的劳务补贴。
五、报名方式及时间申请报名信息采集定点的单位请将报名表(见附件)填写完整,在5月20日前以电子邮件或传真的方式报协会秘书处,秘书处将根据项目方案设定的信息点和信息员人数来确定第一批候选单位及个人,有关情况将及时公布。
秘书处联系方式:邮箱:zgfcpxh@163.com
电话:淳于良奕,010-59361517
传真号码:010-59361517
附件:信息员报名表。
中国蜂产品协会
2016年4月26日